<คัมภีร์> <ถวายความปลอดภัย>

ช่วงที่ดำรงตำแหน่งเป็น รอง ผบก.ภ.จว. อุบลราชธานี ผมกับ พ.ต.ท.เฉลิม นามวงษา สว.นผ.ภ.จว.ฯ ได้ร่วมกันจัดทำ < คัมภีร์ถวายความปลอดภัย > เป็นคู่มือในการรับเสด็จ แจกจ่ายไปยังทุก สภ.ในสังกัดและนอกหน่วยที่ต้องการ

เมษายน 2555 ผมย้ายไปเป็นรอง ผบก. ภ.จว.ชัยภูมิ ผมก็เอาคัมภีร์ถวายความปลอดภัยไปด้วย

เจ้าฟ้าหญิงจุฬาภรณ์ฯ ทรงมีหมายกำหนดการเสด็จไปที่บ้านดงมะไฟหวาน อ.แก้งค้อ รอง ผวจ.ชัยภูมิ ได้ประชุมหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งฝ่ายปกครอง ท้องถิ่น สาธารณสุข ทหาร ตำรวจ ผมได้เอาข้อมูลในคัมภีร์ถวายความปลอดภัยไปพูด เช่นเรื่องคน สัตว์ สิ่งของ

ยกตัวอย่างเรื่องคน

คน 3 ประเภท ที่จะต้องกวดขันอย่างจริงจัง คือ

1. คนเมา คนสติไม่สมประกอบ

2. คนที่เป็นปฏิปักษ์ต่อราชวงศ์

3. คนที่จะแอบถวายฎีกา

พอผมพูดจบเรื่องคน ปลัดอาวุโส ปรท.นอภ.แก้งค้อ พูดขึ้นทันที <คนในพื้นที่ผม ผมดูแลได้ ไม่มีปัญหา>

ผมมองหน้าปลัดอาวุโส และพูดว่า <เจ้าฟ้าเจ้าแผ่นดินเสด็จ ไพร่ฟ้าข้าแผ่นดิน ต่างก็อยากจะมาชมพระบารมีท่านจะให้เฉพาะคนแก้งค้อเท่านั้นหรือ ? ชาวบ้านอำเภอข้างเคียง มาได้มั้ย ? ชาวบ้านทางฝั่งน้ำหนาว เพชรบูรณ์ ชุมแพ ขอนแก่นซึ่งอยู่ใกล้เคียง มาได้มั้ย ?

ผมจึงอยากขอให้ท่านรองผู้ว่าฯ ประธานการประชุม สั่งการไปยังทุกอำเภอและท้องถิ่นให้ตรวจสอบกวดขันบุคคลทั้ง 3 ประเภท ที่ผมบอกไป ในส่วนของตำรวจนั้นผมจะดำเนินการเองทุก สภ. ครับ>

รอง ผวจ.ประธานที่ประชุม พูดว่า <ต้องทำละเอียดอย่างนี้เลยหรือ ? รองฯไอยศูรย์>

ผมตอบสั้น ๆ <ตามหลักการครับ>

ในส่วนของตำรวจนั้น ผมประชุมชี้แจงแนวทางการปฏิบัติ ให้ หน.สภ. ทุกแห่งในสังกัด ได้รับทราบพร้อมทั้งแจกคู่มือถวายความปลอดภัยให้คนละเล่ม

ผมเน้นเรื่องการตั้ง <กอ.ถปภ.> โดยจะต้องมี พงส. เสมียนคดีเขียน ปจว. อุปกรณ์การพิมพ์ อุปกรณ์การสอบสวนและแบบพิมพ์ลายนิ้วมืออยู่ใน กอ.ถปภ.ด้วย เพราะถ้ามีเหตุพิเศษ หรือเหตุฉุกเฉินสามารถทำการสอบสวนและรายงานเหตุพิเศษได้ทันที

พ.ต.อ.พนัส บุญย่านยาว ผกก.สภ.แก้งค้อ พูดกับผมว่า <ท่านรองฯ ละเอียดจัง>

วันที่ทุกคนรอคอยมาถึง คือ<วันเสด็จ> ชาวบ้านประชาชนทุกคนที่จะเข้าไปในพื้นที่รับเสด็จต้องถูกเจ้าหน้าที่ ตรวจสอบสิ่งของที่เอาติดตัวมา ตรวจหาวัตถุอันตรายด้วยเครื่องสแกนเนอร์มือถือและเดินผ่านเกทเวย์แล้วไปนั่งบนเสื่อที่ปูไว้ในเต๊นท์ที่ตั้งเรียงรายหลายหลัง อย่างเป็นระเบียบ

เมื่อเจ้าฟ้าหญิงจุฬาภรณ์ฯ ทรงเสด็จมาถึง ทรงประทับบนรถเข็นนั่งดำเนินไปช้า ๆ ผ่านหน้าประชาชนที่นั่งเฝ้าชมพระบารมีในเต็นท์อย่างใกล้ชิดท่ามกลางเสียงแซ่ซ้องสรรเสริญ <ทรงพระเจริญ ๆ ๆ>

แต่เมื่อเสด็จดำเนินผ่านหน้าประชาชนจุดหนึ่ง ที่นั่งอยู่ในเต็นท์ มีหญิงวัยกลางคน ๆ หนึ่ง พูดขึ้นมาว่า <ชาวบ้านเดือดร้อน ช่วยด้วย>

รถเข็นพระที่นั่งหยุดทันที เจ้าฟ้าหญิงฯ ทรงมองไปทางต้นเสียง หญิงวัยกลางคนที่ส่งเสียงค่อย ๆ คลานออกมาจากกลุ่มคนที่รับเสด็จมีหญิงวัยกลางคนอีกคนหนึ่ง คลานตามออกมาด้วย

พระองค์ทรงตรัสถาม ด้วยน้ำพระทัยเมตตา หญิงวัยกลางคน ๆ นั้น ได้หยิบแผ่นกระดาษที่ซ่อนอยู่ในผ้าสะไบพาดอกออกมาเพื่อ<ถวายฎีกา>

พระองค์ทรงรับไว้ แล้วยื่นให้ราชองครักษ์ ทรงซักถามอีกสักครู่หนึ่ง ก็เสด็จดำเนินต่อ

การถวายฎีกานั้นสามารถกระทำได้ตามระเบียบและวิธีการที่กำหนดมิใช่มาแอบถวายขณะที่มีการเสด็จ บุคคลเช่นนี้ มีบัญญัติไว้ในคู่มือการรับเสด็จที่ผมรวบรวมไว้ชัดเจน

เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นนี้สร้างความตระหนกตกใจ ตะลึงพรึงเพริด ให้กับทุกคนโดยเฉพาะข้าราชการชั้นผู้ใหญ่ทุกระดับชั้น ที่ไปรับเสด็จหลายท่าน หน้าซีดเซียว อย่างเห็นได้ชัด

ผมรีบเชิญหญิงวัยกลางคนทั้งสองคนไปพบ พงส. ที่เตรียมไว้ซักถามรายละเอียด

รายงานเหตุพิเศษตามแบบฟอร์มเอกสาร ไป ภ.3 ตร. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้อย่างรวดเร็วภายในเวลาประมาณ 10 นาทีเศษ

หญิงวัยกลางคน คนถวายฎีกา มาจาก อ.ชุมแพ หญิงที่มาด้วยเป็นคนแก้งค้อ คนในพื้นที่ รอง ผวจ.ฯ ที่เป็นประธานการประชุม ถปภ. มารับเสด็จด้วย เดินมากับปลัดอาวุโสที่มีสีหน้าเคร่งเครียด พูดกับผมเบา ๆ ว่า <ขอบคุณท่านรองไอยศูรย์มากครับ>

พ.ต.อ.พนัส ผกก.สภ.แก้งค้อ เดินมายกมือไหว้ผม และพูดว่า <เป็นจริงแบบที่ท่านสั่งการทุกอย่างยังกับตาเห็นนะครับ>

ผมไม่ได้เก่งกาจอะไรหรอกครับ ทุกอย่างว่าไปตามหลักการปฏิบัติใน<คัมภีร์ถวายความปลอดภัย>ที่ผมกับพ.ต.ท.เฉลิม ได้ร่วมมือกัน รวบรวมข้อมูล และเรียบเรียงใหม่ให้สะดวกกับการปฏิบัติในแต่ละหน้าที่ นั่นเอง

อีกหลักการหนึ่ง ที่พูดกันเรื่องการถวายความปลอดภัย คือ

1. ปลอดภัย
2. สมพระเกียรติ
3. เป็นไปตามพระราชประสงค์
4. ประชาชนเดือดร้อนน้อยที่สุด

<ดังนั้น เมื่อมีผู้กระทำการใด ๆ อันเป็นการก่อกวนการเสด็จผมจึงรีบนำตัวบุคคลนั้น ออกไปจากสถานที่นั้นทันทีเมื่อมีโอกาส>

แล้วไปดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องที่จุดปฏิบัติการสอบสวน เช่นซักถาม ตรวจสอบ เพื่อให้ได้ข้อเท็จจริง ถ้าเข้าข้อกฎหมายก็ดำเนินคดีแล้วรายงานด่วนที่สุดถึง ตร. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ผมคงเป็นตำรวจยุคเก่า ทุกอย่าง จึงดำเนินการอย่างฉับไวไม่ต้องรอให้ผู้บังคับบัญชาสั่งว่า ต้องทำอะไร ?

ผู้บังคับบัญชา สามารถพิจารณาได้ จากรายงานเหตุพิเศษที่ส่งไป

ทำแล้ว รายงานแล้ว สามารถตอบคำถามผู้บังคับบัญชา สังคม และประชาชนทั่วไปได้ทันทีไม่ต้องรอข้ามวัน ข้ามคืนจนสังคมกระเพื่อมแรง ๆ คนที่รับผิดชอบ คนที่เกี่ยวข้องจึงได้ออกมาพูดกัน ทำกัน

ตำรวจไทย ใต้เบื้อง พระยุคลบาท

พร้อมพลีชีพ เพื่อชาติ ศาสน์ กษัตริย์

และปกป้อง สีมา ประชา รัฐ

สู้ยืนหยัด แม้เลือดหยด จนหมดกาย

พล.ต.ต.ไอยศูรย์ สิงหนาท